香港教育網

信報財經新聞 (發行量 / 接觸人次: 61,000) 2011-05-23 P14 | 時事評論 | By 張仁良 首先，筆者是最低工資委員會委員，但文中的看法僅屬個人觀點，並不代表最低工資委員會。 自今年5 月1 日開 始，《最低工資條例》在本港正式實施，僱主支付給僱員的工資不得低於時薪28 港元。實施法定最低工資的目的在於保障處於弱勢的低收入勞工可以獲得起碼的薪資水準以滿足其及其家人的基本生活需要，降低在職貧窮人口。《最低工資條例》實施後，預計近30 萬低收入僱員平均可獲加薪16.9%，相信絕大部分受影響僱員的個人及其家庭生活將得到較大改善。 低收入群體未真正受惠 從1998 至2008 年間，本港人均GDP 增長超過40％，但家庭月收入中位數卻依然停留在1.8 萬元的水準。也就是說，相當大一部分低收入群體並沒有從經濟增長中受益，考慮到通貨膨脹因素，他們的收入狀況可能還惡化了。 低收入群體收入增長停滯或可歸結於幾個方面原因：一是過去十年技術進步和產業調整導致僱主對低技能工作崗位的需求減少；二是來自於內地的低技能勞動力（每日配額150人）增加了市場供應；此外，香港近年來財富的積累主要得益於房地產、股票等資產價格的飆升，絕少擁有這些資產的低收入群體自然難以從中受益。 由於勞動力市場供求失衡導致低收入群體議價能力缺失，單純依靠市場機制不足以提高他們的工資收入至適當水準。引入法定最低工資制度直接提高在職低收入群體收入水準改善其生活狀況的同時，還有利於社會人力資本含量的提高和分配效率的提升。 短期造成失業率突上升 工資水準的提升不僅會激勵低收入勞工主動接受更多的繼續教育和職業培訓，也會提高他們在增加撫養和教育子女方面投入的能力。工資水準的提升還將吸引部分主動失業人群進入就業市場，增加僱主和潛在僱員匹配的效率，減少人力資本錯置，並激發在職低收入僱員的工作積極性，原因是消極怠工而失去工作的機會成本加大。 當然，從理論和實踐來看，法定最低工資的實施也會不可避免的產生一些負面效應。這些負面效應主要體現在以下幾個方面。 一是，並非現時所有的低收入勞工都可以因實施法定最低工資而受益，部分缺少經驗、年長的以及身有殘疾的僱員可能會因此被排除出就業市場，一方面在提升後的工資水準上，僱主將更偏好於僱用較有經驗和較年輕的僱員；另一方面，部分不堪人工成本上升壓力的僱主將會選擇裁員應對，一定時

信報財經新聞 P02 | 要聞社評 | 社評 2011-05-18 金管局最新資料顯示，香港的人民幣存款激增，截至三月底高逾四千五百億元。從二○○九年底，即人民幣存款約七百億的規模計算，短短年餘之間，增長暴升逾五倍，佔香港的存款總額比率，也由百分之二激增至當前近百分之十五，升勢凌厲，此舉或許有人鼓掌，認為香港發展人民幣離岸中心成效可觀，但從目前香港通脹壓力沉重、美元貶值、人民幣滙價高升等複合因素考慮，人民幣存款和流通規模在本地持續擴大，港元受到「貨幣替代」的衝擊和風險也相應增加。 按照當代貨幣經濟學家蒙代爾的理論，在發展經濟體，高通脹引發「貨幣替代」的現象相當普遍。若干實證研究也不約而同指出，在替代的過程中，外幣首先用作價值儲存，接着作為記賬單位，繼後作交易媒介。人民幣儲存及流通的貨幣功能，過去幾年，一定程度上在香港體現了這個過程，且不斷深化。如今在消費和零售的各行業層面，接受人民幣作交易媒介，覆蓋面也愈來愈廣。 澳門金管局二○○三年一份研究報告，曾對港元在澳門廣泛應用產生的「貨幣替代」作出分析。結論雖未能具體評估此舉對當地經濟的影響，但指出「 毫 無疑問地減低大眾對澳門元的需求」。 面對人民幣存款和流通規模擴大，里昂證券最近在一份策略報告中強調，香港銀行可能面臨港元流動性短缺的問題，理論上此舉可推高借貸成本。野村證券一份報告也提出類似問題，指出中國擔心人民幣存款激增，可能會破壞香港市民對港元的信心，反映人民幣存款急增引發的金融問題已告浮現，並逐漸受到各方關注。 看深一層，中國推動人民幣國際化的戰略，以香港作人民幣離岸中心，主要目的是彌補內地金融發展的不足，並為內地受抑制的金融需求提供服務。過去五十年，香港作為內地加工貿易的轉口港、外國直接投資︵FDI︶的來源地、國內企業海外融資平台，都發揮了相當重要的作用，從中也取得不少機遇和益處。但每個角色隨着內地放鬆相關的管制領域，功能逐步減弱，最終需要不斷尋找新增長據點。當人民幣可自由兌換，中國完全開放資本賬目，香港作為人民幣離岸中心，角色的重要性也必然弱化。 雖然有論者認為，在人民幣還未完全可自由兌換前，對於人民幣取代港元實不必過於憂慮。然而在全球經濟失衡、香港通脹惡化升級、美元持續貶值、人民幣升值預期有增無減的變局下，人民幣加速國際化、與香港加速發展為人民幣離岸中心所形成及滙合的變化動力，對香港的發展顯然並非

信報財經新聞 P23 | 時事評論 | By 鄧樹雄 標示關鍵字 坐擁六千億元財政儲備而編製的2011╱12 年度預算案。所提的紓困措施竟惹來「史上最廢預算案」的罵名，把財政司司長曾俊華弄得焦頭爛額，不得不於一周後提出修訂。這究竟是曾俊華力有不逮、理財原則出問題，抑或是泛政治化的必然結果？眾說紛紜，莫衷一是。 為政府開支定上限 中央政策組首席顧問劉兆佳於3 月初在北京出席政協會議，回應記者詢問時表示「曾俊華大幅修改預算案內容，反映現實環境已改變，預算案亦由過去以理性、審慎理財角度出發，變為相當政治化，有聲音認為政府的角色及財政開支應要處理政治訴求」（見3 月4 日《明報》）。 劉兆佳多從政治角度看政策問題，在眾多對預算案的批評中，他特別點出政府角色與財政開支要處理政治訴求的問題，更呼籲各界作廣泛討論。原來財政開支多少，端視政府在社會及經濟領域扮演什麼角色而定，而「大市場、小政府」是當前特區政府財政政策的最重要經濟原則。 根據曾俊華向各界諮詢2009╱10 預算案時發表的背景資料，所謂「小政府」，就是「通過緊守財政紀律，把公共開支維持在本地生產總值的20％以下」。這也是財政預算準則自2006╱07 年度開始的一項要求。公共開支是政府開支加上獎券基金及房委會的開支，後兩者的數額不大，約只及政府開支的5％，所以討論時只集中談政府開支是可以接受的。 公共開支佔本地生產總值的比例稱為公營部門，為公營部門定出上限，目的就是要規限政府開支。當然，政府開支不多，所提供的公共服務的質與量就難以提升，民生福利必然受損，難怪各界對年度預算案多提出各種各樣改善民生福的開支建議。但常為財政司司長以擴大開支超逾公營部門上限為由而拒絕採納，深層次矛盾頓生，可見劉兆佳洞察入微。 市民難明當前政策 難怪國務院總理溫家寶於3 月中人大及政協會議閉幕後的記者招待會中，亦提及特區政府要進一步加強社會保障體系的建設及致力改善民生。 而行政會議召集人梁振英更倡議採取比較進取的財政政策，把支援弱勢社群的一次過開支納入經常開支內，梁振英認為這遠勝於先制訂一個保守的財政開支預算，待有較大盈餘後，才在下年度預算案派發上年度盈餘。 雖然增加政府開支的要求此起彼落，但2011╱12 預算案已成定案，難再修訂，那麼未來的預算案又會否重複本年度之爭議？劉兆佳呼籲各界須廣泛討論實有其道理。香港發展論壇於4 月11 日舉行「未來

test 單看型號便知  Wildfire S  是上一代 Wildfire 的後繼機種，新作  Wildfire S  無論屏幕尺寸或是鏡頭均與 Wildfire 一樣，但屏幕的解像度則增加至 480 X 320，細緻度更佳。另外， Wildfire S  也刪減了光學感應按鍵，改用全觸控功能鍵操作。其他主要升級還包括 CPU 由 528 MHz 升至 600MHz，記憶體亦由 348 MB 增加至 512MB。 售價：待定 查詢：3520 1234 按此查看 HTC Wildfire S 詳細技術規格 另一款將在下周推出的手機為  Sony Ericsson W8 ，採用 Android 2.1 平台的  W8  力推音樂智能，是首款以 Walkman crossover Android 的手機。 W8  的用戶界面將與其他 Xperia mini 系列手機上所擁有功能相同，均可提供一鍵式即按進入用戶的喜愛應用程式。 W8  加入快速開啟 Walkman 播放列表和播放器功能，而且它還配備了遠端控制功能的 Hi-Fi 耳機 MH810，專為喜歡以手機聽歌的用家而設。