2010-11年度6項優勢產業曾推行的計劃及措施名稱，以及各項目的開支

              

(a)	在2010-11年度6項優勢產業曾推行的計劃及措施名稱，以及各項目的開支如下：
	(i)	醫療產業 政府預留了4幅位於黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山的土地，用作發展私營醫院。我們在2009年12月至2010年3月期間，徵求發展意向書。
	(ii)	教育產業 當局在2008年落實一籃子措施，包括把公帑資助課程錄取非本地學生的限額倍增至20%；設立10億元的香港特別行政區政府獎學基金(「政府獎學基金」)，頒發政府獎學金予傑出的本地和非本地學生；容許非本地學生擔任暑期工作和在校內兼職；以及讓非本地學生畢業後無條件留港12個月。 近年，我們也推出多項措施促進自資專上教育界別的發展：
		˙	批地計劃—— 該計劃以象徵式地價批出土地，供自資非牟利專上院校興建專用校舍。計劃自2002年推行以來，已批出8幅土地。我們現正就新界前皇后山軍營的土地，徵求發展意向書；
		˙	開辦課程貸款計劃—— 該計劃為自資專上院校提供貸款，協助院校興建新校舍，以及重置環境未如理想的現有校舍，例如翻新空置校舍。計劃自2001年推行以來，總承擔額達70億元；以及
		˙	質素提升津貼計劃—— 該計劃資助有助改善學生學習、教學方法、課程質素和就業輔導服務的項目或措施。當局於2008年一次過注資1 億元推行該計劃。
		把公帑資助課程錄取非本地學生的限額增至20%，並不會令政府承擔額外經常開支，原因是院校會藉收取學費和其他收入來源應付額外學額所涉及的經常開支。入境事務處負責處理因落實上述措施而增加的學生入境申請、延期居留申請，以及學生家屬入境申請；2010-11年度的員工開支約為293萬元。至於政府獎學基金，基金的投資和會計事務由庫務署署長監督；2010-11年度的員工開支約為152萬元。
	(iii)	檢測和認證產業 政府在支持檢測和認證產業方面的開支約為7,290萬元，主要是為業界提供認可服務、校正服務和有關國際標準的資訊，並為香港檢測和認證局提供秘書處支援，協助該局推行去年3月提出的行業3年發展藍圖。該發展藍圖採取雙管齊下的方式，推動行業發展，既從整體上提升認可服務和業內各項生產因素，增強行業的競爭力，又針對4個選定行業(即中藥、建築材料、食品和珠寶)成立工作小組，重點開發新的檢測和認證服務，加以推廣。該局也藉着參加大型貿易展覽會等渠道，加強推廣香港的檢測和認證服務。
	(iv)	環保產業 我們通過多方面的政策和措施，推動環保產業與綠色經濟的發展，包括立法提高建築物能源效益和推動使用節能家用電器，成立綠色運輸試驗基金，推廣電動車，擴大政府的環保採購物品清單，在工務工程中試用新的環保物料，鼓勵環保科研和建設環保基建設施等。 在2010-11年度，政府投入環境保護及保育的非經常開支約47億元。

	(v)	創新科技產業 政府在推動創新科技方面的開支約為11億元，主要包括支持研發中心的工作，通過創新科技基金撥款支持應用研發項目，以及舉辦活動以推動和宣傳香港的創新科技發展。為加強推動應用研發項目的工作，並鼓勵企業與公營科研機構加強合作，政府於2010年4月推出「投資研發現金回贈計劃」，讓進行應用研發項目的企業享有科研投資額10%的現金回贈。政府也決定開展造價49億元的科學園第3期工程。項目預計在2013至2016年陸續落成，並會創造4 000個與研發工作有關的職位。
	(vi)	文化及創意產業 在文化產業方面，政府用於文化藝術的開支約為28億元(不包括基建工程方面的開支)。為推動本地的文化產業，以及配合西九文化區的建設，我們在2010-11至2014-15年度，額外預留了4.86億元的經常開支，以進一步強化我們的文化軟件。這些措施包括加強對本地藝團(包括中小型藝團)的支援，豐富香港藝術節的節目內容，資助與保存和發展粵劇有關的項目，以及加強推廣公眾藝術等。 另外，我們已於2010年7月向藝術及體育發展基金的藝術部分注資15億元。我們計劃接受撥款申請，並會利用基金的年度投資回報，支援香港文化藝術的長遠發展。 在創意產業方面，「創意香港」在諮詢立法會和業界後，一直根據所制定的7大策略，推動本港創意產業的發展。這些策略是： (a)   栽培創意人才； (b)   促進創意企業成立和發展； (c)   製造對創意的需求，並擴大創意產業的本地市場規模； (d)   在內地和海外推廣本地創意產業，以助業界開拓外地市場； (e)   在社會上營造創意氛圍； (f)    在本土凝聚創意產業社羣，促進交流，產生協同效應；以及 (g)   舉辦大型活動，以推動本港成為亞洲創意之都。 「創意香港」轄下設有多項推動創意產業發展的資助計劃。「創意智優計劃」旨在資助有利本港創意產業發展的項目，以推動和促進本地創意產業的發展，將香港打造成亞洲創意之都。「設計智優計劃」旨在加強政府對設計與創新的支援，鼓勵各行各業更廣泛採用設計與創新，以助產業走高增值路線。「電影發展基金」的宗旨，是為電影項目提供財政支援，促進本港電影業的長遠發展。 在2010-11財政年度，「創意香港」的預算開支為1.87億元，包括個人薪酬和部門開支4,880萬元，以及一般非經常開支1.38億元(包括「創意香港」轄下多項資助計劃的撥款和香港設計中心的營運開支)。
(b)	2008年和2009年6項優勢產業的就業人數載於下表。政府沒有2010年的數字，原因是相關數字須根據商業機構提供的詳細資料計算，但目前很多商業機構仍未擬備2010年的詳細數據，因此未能提供資料。

6項優勢產業的就業人數

僱員分布	就業人數		每年增長率
	2008年	2009年
(i)   醫療產業	70 440	71 990	+2.2%
(ii)  教育產業	56 840	62 240	+9.5%
(iii) 檢測和認證產業	12 420	12 610	+1.5%
(iv) 環保產業	31 270	32 410	+3.6%
(v)  創新科技產業	26 090	27 470	+5.3%
(vi) 文化及創意產業	191 260	188 250	-1.6%
6項優勢產業就業人數總計	388 320	394 970	+1.7%

(c)	2008年和2009年6項優勢產業佔本地生產總值的百分比載於下表。政府沒有2010年的數字，原因是相關數字須根據商業機構提供的詳細資料計算，但目前很多商業機構仍未擬備2010年的詳細數據，因此未能提供資料。

6項優勢產業佔本地生產總值的百分比⁽¹⁾

產業	2008年	2009年
(i)    醫療產業	1.4%	1.6%
(ii)   教育產業	1.0%	1.1%
(iii)  檢測和認證產業	0.3%	0.3%
(iv)  環保產業	0.3%	0.3%
(v)   創新科技產業	0.6%	0.7%
(vi)  文化及創意產業	4.0%	4.1%
6項優勢產業(2)	7.6%	8.0%

                                     

註:

為方便比較6項優勢產業中私營部分相當於本地生產總值的百分比，我們使用了以總增值計算的名義本地生產總值。這與常用的以當時市價計算的本地生產總值略有不同。

	(1)	這套估計數字反映6項優勢產業的私營部分的直接經濟貢獻。
	(2)	以上6項優勢產業私營部分的整體數字，只是把個別產業的數字簡單加總計算。數據使用者須注意6項優勢產業之間會有一些重疊的情況。
(d)	政府在2011-12年度就6項優勢產業推行的措施和預算開支如下：

	(i)	醫療產業 政府預留了4幅位於黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山的土地，用作發展私營醫院。我們在2009年12月至2010年3月期間，徵求發展意向書。我們考慮收到的建議和意見後，現正制訂批地安排，並計劃自2011年年底或2012年起分期批出土地。
	(ii)	教育產業
		˙	向政府獎學基金注資2.5億元，讓獎學金也能惠及公帑資助的副學位課程學生；
		˙	撥款1億元推行為期5年的先導計劃，以配對形式資助本地專上學生到內地參加短期實習或學習，包括參觀、交流或義工服務等活動；以及
		˙	設立自資專上教育基金，總承擔額為25億元，支持自資專上教育的發展。
		庫務署署長會繼續監督政府獎學基金的投資和會計事務，2011-12年度的預算員工開支約為137萬元。撥款1億元資助專上學生到內地參加短期實習或學習，不會涉及額外經常開支。至於自資專上教育基金，庫務署署長會監督基金的投資和會計事務，2011-12年度的預算員工開支約為96萬元。
	(iii)	檢測和認證產業 政府會繼續為業界提供認可服務、校正服務和有關國際標準的資訊，並支援香港檢測和認證局落實行業3年發展藍圖，預計開支為8,200萬元。
	(iv)	環保產業 為鼓勵運輸業界試驗低污染和低碳的綠色運輸工具和相關技術，政府將於2011年3月成立為數3億元的綠色運輸試驗基金。 為鼓勵市民採取實質行動提升建築物能源效益，當局通過環境及自然保育基金撥出4.5億元，以配對方式資助私人樓宇業主進行能源及二氧化碳排放綜合審計和能源效益項目。 我們投入超過9,300萬元，開展了為期5年的「清潔生產伙伴計劃」，以鼓勵並協助珠三角地區的港資工廠採用清潔生產技術和作業方式。伙伴計劃也促進廠戶間就環保技術的資訊交流，以及推廣相關的技術及服務。
	(v)	創新科技產業 政府已預留大約11.8億元以推動創新科技。這筆撥款主要用於支持研發中心的工作，通過創新科技基金撥款支持應用研發項目，以及舉辦活動以推動和宣傳香港的創新科技發展。

(vi)

文化及創意產業 在文化產業方面，政府會撥款超過28億元用作發展藝術文化軟件。 在創意產業方面，「創意香港」會根據所制定的7大策略，繼續推動本港創意產業的發展。在2011-12財政年度，「創意香港」的預算開支為2.39億元，包括個人薪酬和部門開支5,120萬元，以及一般非經常開支1.88億元(包括「創意香港」轄下多項資助計劃的撥款和香港設計中心的營運開支)。

簽署︰
姓名：	麥綺明
職銜：	行政署長
日期：	16.3.2011